“实际上，你们必须要理解，改变他人思想是困难就困难在，人无法对自己以外的个体的思想进行做减法，所以，有关‘价值观’的教育，我们从来不做减法，只做加法。

“讲道理，面对复杂问题时，这是一种很有趣的解决方案。

“从大学城第一次执行相关的考核开始，后续的我们通过一些思维上的设计延伸，进而衍生出来的，就是我们对‘已成型体系的调整手段‘，它也是同一个逻辑，即——

“我不对原有的体系进行破坏式的调整，你原本该怎么样就怎么样，但是，在此基础上，我给你提供一个更好的选择。

“诶，其实也不一定就是更好的选择，新提出来的东西，只要满足部分需求就足够了，至于让它变得更好的调整，可以在实践中慢慢来。

“就比如星纹系统用的‘象形文字编程’，它的发展轨迹便是如此。

“当时我们说的就很简单，既然基于母语的差异，有人不喜欢表音符号那个已经成体系的编程，那弄个新的先做着玩嘛，不求取代，只求慢慢进步，它总有成型的一天。

“同样的逻辑，许多制度上调整，我们也是遵循着该方案——做加法，然后，等。

“等什么呢？等市场的自然淘汰，或者，适应性改变。

“其中，就有就涉及我们对‘顶端生态’固化而催生的种种制度的调整，”艾长老笑了笑，非常坦然。

“好了，回过来吧，从知识技能，到价值认知，通过大学城的本职功能以及在考核制度、方向上的设计，有关于‘低位人群’‘转业人群’的‘二次赋能问题’就基本有了解决手段，有了解决方向。”

说着，艾长老正了正身形，笑道：“接下来，便是第二个重点问题，大学城，是如何成为解决‘地区发展不平衡’问题的切入点的呢？”

……

切入点…是了，光培养人才是不行的，说到底，大城市劳动力的积压也有学校扩招的因素在内，而大学城，它本质上也可以理解为‘学校扩招’，那么，培养出来的人员依旧会积压…如果想要它不出现积压现象…

陆疾忍不住敲了敲脑袋，理一下…理一下…

城市劳动力的积压是培养出来的人员与岗位不匹配，不匹配的原因有…旧岗位的超量培养，以及…新需求的无处求学…

而大学城，它自带超大型城市的全产业链聚集效应，自己就会提出新的需求，加之其培养人才的底色，这就意味着，新需求的无处求学问题…或许可以得到解决…

那…问题主要还是在‘超量培养’上…

超量培养…

“怎么样？思考的时间还够吗？”艾长老给了陆疾二人些许思考的时间，自己也算是休息了一会，“来，你们先说。”

见状，陆疾二人便先后将自己的思考告诉了艾长老。

怎么说呢，也算是不出所料，林羽璇在这方面稍微差点，陆疾串联起来的玩意比林羽璇多，也得到了艾长老更多的肯定。

“不错，陆疾已经锁定了核心问题，即，超量培养。

“但这个时候，如果你们要进一步剖析它，那你们就必须理解，并意识到，‘超量培养’，它也存在——类型上的差异。

“也就是，‘地区过量’与‘整体过量’。

“实际上，在大学城成型之前，人才的缺口与培养计划是直接下发到各地高等院校中去的，它们的确能培养出行业所需的人才。

“但正如最初大学城面临的人才去向问题一样，这些院校虽然培养出了行业所需的相应人员，然而，由于这些院校普遍聚集于一二线的大城，同时，绝大多数学生择校时瞄准的是城市，而不是行业。

“这就意味着，以行业需求总量发布给各院校的培养任务、预期，往往会超出当地行业所需人员的总量。

“同时，由于其院校自带的地域性，以及学生的主观选择，这就导致，学生群体的‘院校属地滞留现象’是普遍的。

“而当这批人员在滞留的同时，当地产业配套又出现了不匹配的现象时，你们就会看见明明是经济体量排名靠前的大城市，但它出来的相关数据却不怎么好看。

“这就是我们说的——地区过量。

“至于整体过量，它其实比较好理解，每当技术转型迭代的时候，常常会看见原有的技术人员因落伍而被淘汰，这种旧产业在一定范围内过时导致的产业规模收缩，进而引发的转岗需求，便是典型的整体过量。

“那么，大学城、以及绝大多数大城市所面临的，都是第一种——地区过量。

“即，虽然在理论上，全行政区内的确需要这么多人才，但单一城市内的产业却不需要这么多人。

“这种时候，我们过去的解决手段是，利用大城市的资源集中性，以及资源集中后的外溢效应，在大城市周边打造城市圈。

“用周边城市圈去接纳过度聚集的人力资源，并接收在大城市内落后并外移的产业，用这种方式带动周边地区发展，让人口顺应产业同步外溢，用以缓解大城市内的就业压力。

“这是顺应市场的调整手段，好用，但它无法解决‘远端城市的发展不平衡问题’。

“诶，这个时候，就该轮到大学城了。

“实际上，大学城在构建的最开始，就在考虑培养出来的人员的去向问题，”艾长老十指交叉，靠在椅子上笑了笑。

“但最初，我们并没有想到良好的解决方法，我们延续的，就是原本在各大学院里适用多年的企业招募制。

“也就是，你企业有需要，有缺口，你们自己到大学城里来挖人，我保证你找到的人能用，甚至优秀。

“而随着大学城的来访人员、培训人员越来越多、素质不断提高，那么这些来自各大城市的企业，所能承担的技术人才也会满员，迭代也会放缓。

“这个时候，我们便需要新的人员分配机制。

“所以，我们干了什么事呢？”艾长老笑得有些狡黠，“诶，我们开始——‘整体空降’了。”

整体空降？陆疾和林羽璇两人疑惑地对视一眼，还没想明白这大概是个什么意思，艾长老的讲述已经继续。

“什么叫‘整体空降’呢？

“很简单，从大学城构建之初，我们便将其内部的人员流动，企业组成，经济模式等等进行了‘分类治理’，也就是古时所说的‘分而治之’。

“随后，在此基础上，我们将分类收集起来的相关信息全部数据化，并整理出了一套名为——‘大学城社会经济构架’的社会治理与架构体系。

“这个时候，我们按照整理出来的这个‘大学城社会经济框架’，以它为原型，结合欠发达地区的资源条件、社会条件、地理条件等等因素，分析，研判出，欠发达地区，如果要改制并发展到‘类大学城社会经济架构’的治理架构体系，需要提供什么样的产业、什么样的人才、什么样的道路，”艾长老稍微抬了抬头。

“而当需求明确，我们就可以在大学城内点兵了。”

随后，艾长老的双掌轻拍，语气微沉，重点道：“注意，在‘点兵’的过程中，它使用的方式方法与传统的地域定向培养基本相同，都是签订相应的培训与定向工作合同，一般是五年为期限，也就是你接受培训、接受分配，分配后的五年，你是不能地域性调岗的，五年之后，那是另外一回事，但离岗前，必须向地方报告，以方便大学城那边补充人员。

“不过，虽然点兵方式相似，但它与传统定向培养的差别就在于——整体性。

“它的模式是，欠发达的地区、县市，早早就根据行政区的发展规划，结合各地实际情况，完成了对‘农业’‘工业’‘旅游’城镇的分类，并接受‘点名’。”

注意到陆疾二人微皱的眉头后，艾长老点了点头，解释道：“不错，是‘点名’。

“整体调配相较于个体调配，差别最大的就是准备时间，你要准备人员，要组建体系，更重要的是让他们提前适应一些环境，所以，准备周期长，在大学城尚未完全成型的初期，相关制度往往一次只能管一座城，而且是小城，原因之后再提。

“因此，必须‘点名’，点到哪座城市，哪座城市就要开始准备接收大学城的‘空降团’了，”艾长老右手随意一点，然后收回，“没被点到的城市，自然是按照原有制度运行，所以我们说，在大学城运作的初期，这也是典型的，在制度上进行‘加一条’的行为。

“好了，回过来，我们说，我们为何非要使用‘整体空降’的人员调配制度呢？

“诶，不急，我们先捋完该制度的运作模式。

“我们说，地方提交了需求，那大学城，也将基于‘大学城社会经济框架’，按照‘吃穿医，住行用’生存六要素的基本逻辑，结合产业，将大学城的社会架构的分出‘农业型’‘工业型’‘旅游型’三种架构体系。

“诶，这个时候，按照地区城镇类型，我们从大学城内点出对应类型的社会生态架构体系。

“从人员，到社会组织模式、经济模式，被点出来的人员、产业，他们将会在半年内，全部空降至相应的城镇，”说着，艾长老从星纹系统中调出了一套投影演示图。

“由于你们曾经去过大学城的农业试验田，所以我就以农业镇为例。

“被点名定义为农业镇的城市，它们要做的第一件事，其实是构建各大村落及其附属耕地的交通网络，该交通网络的主要组成，你们见过，就是那种相对低成本的地面轻轨，货运为主，辅以人流。

“它的目的是什么呢？首先当然是将农业镇打造成周边地区农产品的集散地。

“产品的聚集，一定会方便地方对其进行品类管理，也就是说，从食品端产品在限度内的简单分级销售，到后续打造相应的地区品牌，亦或者农业深加工产品的进阶产业…

“我就这么说，当产品聚集的那一刻，在生产端的一切问题，便有了更简单的切入口。

“所以，还是那句话，这满足‘集中资源再分配’的需要。”

艾长老两手一摊，接着道。

“其次，该交通网络也是确保以该农业镇为核心，使得居住在的城镇上的技术研究人员能够及时下乡，尽可能做到单日往返的必要条件，即便不能单日往返，那么，作为中继点的村落也要能够成为临时工作所。

“这么做，目的又是什么？

“因为，以大学城为背书的农业工会、农业研究协会，会带着相应的选育种团队，以农业技术学院的模式入驻该农业镇。

“诶，这个时候，我们就可以同时回答之前所提到的那个问题了，即，为什么我们非得使用整体空降的制度？

“注意，先不说我们先前提到的育种团队等等都是值得重视的技术人才。

“你说，对于一个能在大城市高等农业大学内研究农业，同时合理合法享有大城市发展红利的技术人员，你将他强行调度至一个发展落后的偏远地区，哪怕它真的是为了‘大义’，它是不是损害了研究员的合理合法利益？

“显然，是的，也就是说，这种调度，如果按照善恶观的资源流动分析，它一定是善恶同行的，是需要抉择取舍的。

“那么，在这种时候，如果能减少其中的‘恶行’占比，或者说损害占比，何乐而不为呢？何况，大学城本就具备了调度人力资源的条件，本就有解决就业的需求，那我调一小批人也是调，我调一大群人也是调。

“所以，‘吃穿医、住行用’生产生活六要素的相关人员，以农业为核心的相关人员等等…总之，生活所必需的相关人员、机构、体系，都将以大学城为桥梁、为跳板，同步调度空降至地方，对地方展开共建。

“如此一来，你们说，星阁属人民大学城算不算一线超大型城市？它是否能代表超大型城市的生活模式？显然，没有问题。

“那么，当来自大学城的‘空降团’将大学城的产业、架构模式成体系带去地方时候，能否抬升地方的生活水平？诶，有说法的。

“所以，这些动作就达到了——顺应流动人口往超大型城市聚集的‘人才市场’发展规律，并于它的末端，额外开辟了一条既能发展地方，又能缓解人力资源盲目往大城市聚集而引发的种种问题的道路。

“这，便是‘整体空降’的大致形态，”艾长老抬起手，用力握拳轻挥。

“但无疑，这里自然是有问题的，其中一个重点就在于——地方的配合。

“因此，在这套‘空降’体系提出的初期，我们同步增加了一种地方政绩的考核模式，”艾长老调出了相关的资料。

“首先，在过去，由于地方的发展与否，主政人的成绩好坏，主要看的就是一个‘吸引产业’，但有些地方，那确实不太适合工业发展，在市场环境下，那就是招不到人。

“但是，随着大学城空降体系的提出，‘被点到的地方’还需要招商吗？

“不需要，因为，大学城的空降团里，有完整的产业集群，而且，不管地方是什么样的形态，最起码‘吃穿医、住行用’这六要素不会落后于大学城的平均水准，而且，还有相关要素在价值价格上的梯度建设，这玩意儿很重要，之后会提。

“于是，配合上价格梯度建设后，这等于是在告诉周边地区、甚至整个行政区的人们——我们点到这座城，以后会宜居。

“在这种情况下，地方的考核标准，便由招商引资，转变为对‘空降团’的接纳流畅度。

“即，基建、政策、反馈。

“为了尽力保障空降人员在地区依旧有在大学城能有的生活水平，地方必须要解决好‘吃穿医住行用’六要素落地的每一个环节，其中，‘住行’两要素和地方的关系最大。

“毕竟，‘吃穿医用’，这几样可移动的要素，它们与产业一样，本就是由‘空降团’从大学城带过去，对地方而言，属于是加以提升的部分。

“所以，我们说，这些地方的重点就是解决在‘住行’上的空降团落地问题，解决得好，衔接顺畅，成绩自然也好。

“好了，如果我们回顾历史，在大学城之前的那个时代，各地的土地财政，由于执政者能力上的差异，其实搞出了挺多问题，那么，空降团的到来，也是为了给这潭死水…搅点风云。该处理的处理，该激活的激活，毕竟，空降过去的可不止是大学城的民众，还有背靠大学城、背靠星阁的整套系统，思想、人员、模式，一应俱全。”

说完，艾长老拍了拍手：“那么这个时候，你们应该看得很清楚了，大学城是如何解决地区发展失衡问题的呢？

“就是——利用大学城作为超大型城市资源集中性，以教育为目的，实现对流动人口形成的人力资源的集中管理，并以政策为手段、桥梁，将集中起来的人力资源以及相关产业，在‘全行政区’内进行跨州域调配，达到平衡各地区发展进度，缓解大城市人力资源积压而导致的转业压力的最终目的。

“这是正常的超大型城市办不到的东西，因为生产性和教育性的差异，导致它们在管理模式上的‘集中性’，以及集中调配后的目的，到底有本质的区别。

“但，也正是这种区别，使得大学城体系，成为了整个星阁属行政区近两千年的变革提供动力的根源之所在。

“毕竟‘教育’，在它背后支撑它存在的，除了人们在提升自我上的需求，还有更根本的逻辑，即——集中人力资源，并加以再分配。”

“而顺应这条逻辑的大学城，它使得我们星阁属行政区在‘集中资源再分配’的治理道路上，上迈出了关于‘人力资源’的重要一步。”

……